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Policies and regulations
附件：合肥市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》以及《安徽省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施辦法》等法律法規(guī)規(guī)章，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案（以下簡稱備案）、抽查。
本細(xì)則所稱特殊建設(shè)工程，是指本細(xì)則第十五條所列的建設(shè)工程。
本細(xì)則所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。
第三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，并按規(guī)定承擔(dān)市級相關(guān)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作。
巢湖市、肥東縣、肥西縣、長豐縣、廬江縣、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、包河區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依職責(zé)承擔(dān)管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查及日常監(jiān)督管理工作。
高新區(qū)建設(shè)發(fā)展局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)管理服務(wù)中心和新站高新區(qū)建設(shè)發(fā)展局的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查及日常監(jiān)督管理工作按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我局委托建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作的通知》（合建〔2020〕179號）文件執(zhí)行。
安巢經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展局的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查及日常監(jiān)督管理工作按照《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作委托書》（巢湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）文件執(zhí)行。
中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查及日常監(jiān)督管理工作按照《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法委托書》（高新區(qū)管理委員會(huì)、經(jīng)開區(qū)管理委員會(huì)、合肥蜀經(jīng)開管理委員會(huì)）文件執(zhí)行。
跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作由市城鄉(xiāng)建設(shè)局指定負(fù)責(zé)。
第四條 各地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對于所轄區(qū)域內(nèi)，涉及易燃易爆的工廠、倉庫，大型發(fā)電、變配電等專業(yè)建設(shè)工程，在實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作遇到困難時(shí)，可向市城鄉(xiāng)建設(shè)局申請指導(dǎo)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局組織技術(shù)力量開展相關(guān)工作。
第五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收檔案管理工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料以及消防驗(yàn)收、備案與抽查結(jié)果等信息共享給同級消防救援部門。
第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門實(shí)施消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作所需經(jīng)費(fèi)，按照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定由同級財(cái)政予以保障。
第二章 有關(guān)單位的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)
第七條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個(gè)人責(zé)任。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)組織好設(shè)計(jì)交底工作，不得明示、暗示消防設(shè)計(jì)、施工等單位降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不得任意壓縮合理施工工期。提供建設(shè)工程消防設(shè)施檢測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托。
建設(shè)單位在開展工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)等有關(guān)單位對建設(shè)工程進(jìn)行消防查驗(yàn)，并按照《合肥市建設(shè)工程消防查驗(yàn)報(bào)告》（詳見附件）式樣編制消防查驗(yàn)報(bào)告，作為工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的附件在申請消防驗(yàn)收或備案時(shí)一并提交。建設(shè)單位對查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性承擔(dān)首要責(zé)任。
第九條 設(shè)計(jì)單位對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。對涉及消防工程的設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行全面檢查，確保變更后的消防設(shè)計(jì)文件滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，消防設(shè)計(jì)變更應(yīng)按合肥市數(shù)字化審圖系統(tǒng)相關(guān)要求實(shí)行線上變更。參加建設(shè)單位組織的消防查驗(yàn)工作，對查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
第十條 施工單位對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對消防專業(yè)分包單位的管理，總承包單位和消防專業(yè)分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。施工前應(yīng)編制消防專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件施工，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、具有防火要求的建筑構(gòu)件、建筑材料和裝修材料，嚴(yán)格施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證消防工程質(zhì)量。施工過程應(yīng)及時(shí)編制、留存工程資料，做到工程資料與工程實(shí)體同步。繪制的竣工圖應(yīng)與現(xiàn)場保持一致。參加建設(shè)單位組織的消防查驗(yàn)工作，對查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
第十一條 工程監(jiān)理單位對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。應(yīng)編制消防工程專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)認(rèn)真審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中消防工程內(nèi)容。應(yīng)對消防施工專業(yè)承包資質(zhì)和進(jìn)場人員以及消防設(shè)施檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和進(jìn)場檢測人員資格進(jìn)行審核，確保人證合一。應(yīng)加強(qiáng)施工過程旁站和消防專業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，對拒不整改的，及時(shí)上報(bào)主管部門。在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。參加建設(shè)單位組織的消防查驗(yàn)工作，對查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
第十二條 消防設(shè)施檢測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對檢測數(shù)據(jù)和檢測報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得出具虛假檢測報(bào)告。開展現(xiàn)場檢測業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)選擇符合相關(guān)規(guī)定的從業(yè)人員實(shí)施檢測作業(yè)，檢測過程應(yīng)全程保留檢測過程影像資料，檢測中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向委托單位提交檢測意見單，經(jīng)相關(guān)單位簽字確認(rèn)，對拒不整改的，及時(shí)上報(bào)主管部門。參加建設(shè)單位組織的消防查驗(yàn)工作，對查驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任。
第十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)對消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行消防技術(shù)審查，并出具《合肥市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見書》（詳見附件），對審查不合格的，要明確告知違反現(xiàn)行（或適用）消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的具體問題。對設(shè)計(jì)單位上傳到合肥市數(shù)字化審圖系統(tǒng)的設(shè)計(jì)變更文件進(jìn)行技術(shù)審查，并對審查合格的設(shè)計(jì)變更文件簽章確認(rèn)。
第十四條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)審查、建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。
第三章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查
第十五條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程：
（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；
（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（九）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站；
（十）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（十一）設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程；
（十二）本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
第十六條 對特殊建設(shè)工程實(shí)行消防設(shè)計(jì)審查制度。
特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防設(shè)計(jì)審查，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依法對審查的結(jié)果負(fù)責(zé)。
特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。
第十七條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計(jì)審查應(yīng)提交以下材料：
（一）《合肥市特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請表》（詳見附件）；
（二）消防設(shè)計(jì)文件(含消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見書)；
（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件。
第十八條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本細(xì)則第十七條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料：
（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；
（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實(shí)無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件，以及兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等資料。
特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本。
第十九條 特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。
特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。
火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場景相符。火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致。
第二十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計(jì)審查申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具《合肥市特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請受理/不予受理憑證》（詳見附件）；申請材料不齊全的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第二十一條 對具有本規(guī)定第十八條情形之一的建設(shè)工程，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將申請材料報(bào)送安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評審。
第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)出具《合肥市特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》（詳見附件）。
對符合下列條件的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查合格意見：
（一）申請材料齊全、符合法定形式；
（二）設(shè)計(jì)單位具有相應(yīng)資質(zhì)；
（三）消防設(shè)計(jì)文件符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(具有本細(xì)則第十八條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評審)。
對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審查不合格意見，并說明理由。
第二十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)對消防設(shè)計(jì)審查申請內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)對消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見進(jìn)行復(fù)核。
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并形成意見或者報(bào)告，作為出具消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)。提供消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
第二十四條 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類以外的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)委托具備審查能力的單位（施工圖審查機(jī)構(gòu)、相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位等）對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查。
第二十五條 在施工圖審查及消防設(shè)計(jì)審查環(huán)節(jié)出現(xiàn)設(shè)計(jì)文件執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)理解疑義的，建設(shè)單位可向各地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請專家論證，專家論證意見可作為消防設(shè)計(jì)審查的參考。專家應(yīng)在國家、安徽省、合肥市消防技術(shù)專家?guī)熘谐槿 ?/span>
第二十六條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。確需修改，建設(shè)單位應(yīng)將修改后的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，施工圖審查機(jī)構(gòu)對修改后的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查并出具技術(shù)審查意見。
存在消防設(shè)計(jì)重大變更的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)申請消防設(shè)計(jì)審查，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門審查合格后對變更內(nèi)容出具消防設(shè)計(jì)審查意見。其他消防設(shè)計(jì)變更，施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)審查意見可視同消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門意見。
第四章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收
第二十七條 特殊建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請消防驗(yàn)收；未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。
第二十八條 建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量是否符合下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：
（一）完成工程消防設(shè)計(jì)和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容；
（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告）；
（三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格； 施工、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。
經(jīng)檢測、查驗(yàn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
第二十九條 建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《合肥市特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請表》（詳見附件）；
（二）《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》（含合肥市建設(shè)工程消防查驗(yàn)報(bào)告）；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
第三十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收申請后，對申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具《合肥市特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請受理/不予受理憑證》（詳見附件）；申請材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第三十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起十五日內(nèi)出具《合肥市特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》（詳見附件）。
對符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見：
（一）申請材料齊全、符合法定形式；
（二）工程竣工驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容完備；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符；
（四）現(xiàn)場評定結(jié)論合格。
對不符合前款規(guī)定條件的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見，并說明理由。建設(shè)單位整改完成后重新申報(bào)消防驗(yàn)收。
驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，并向社會(huì)公示。
第三十二條 現(xiàn)場評定符合下列條件的，結(jié)論為合格：
（一）現(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件。
（二）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全。
（三）現(xiàn)場評定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。
（四）現(xiàn)場評定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。
第三十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展現(xiàn)場評定時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法指派2名及以上工作人員實(shí)施，可以根據(jù)工作需要從國家、安徽省、合肥市公布的消防技術(shù)專家?guī)熘醒埾嚓P(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜夜餐瑓⒓蝇F(xiàn)場評定?，F(xiàn)場評定完成后，應(yīng)當(dāng)制作評定記錄。
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場評定，并形成意見或者報(bào)告，作為出具消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。提供現(xiàn)場評定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
第三十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展現(xiàn)場評定時(shí)，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。相關(guān)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到場參與現(xiàn)場評定，并對評定結(jié)果現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
第三十五條 建設(shè)單位申請消防驗(yàn)收前，對驗(yàn)收內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)要求把握不準(zhǔn)且確有需求的，可按照本細(xì)則第三條分級管理的規(guī)定，向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請?zhí)崆皫头觥?/span>
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)建設(shè)單位申請的內(nèi)容開展提前幫扶服務(wù)，指導(dǎo)建設(shè)單位有針對性地準(zhǔn)備消防驗(yàn)收申請資料和整改存在的問題。
第五章 其他建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、備案與抽查
第三十六條 其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。
未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。
第三十七條 對其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度，分類管理。
其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第三十八條 其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門備案。
建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《合肥市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》（詳見附件）；
（二）《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》（含合肥市建設(shè)工程消防查驗(yàn)報(bào)告）；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
本細(xì)則第二十八條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。
既有建筑改造工程項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)工程實(shí)際情況填寫查驗(yàn)報(bào)告，并由工程發(fā)包人對查驗(yàn)報(bào)告真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。
第三十九條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具《合肥市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案（告知）憑證》（詳見附件）；備案材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第四十條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，運(yùn)用信息化手段隨機(jī)抽取檢查對象，抽取結(jié)果應(yīng)告知建設(shè)單位，并向社會(huì)公示。抽取比例如下：
（一）人員密集場所不低于50%；
（二）火災(zāi)危險(xiǎn)性為丙類的工廠、倉庫不低于20%；
（三）其他工程不低于10%。
人員密集場所,是指公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場所等。
公眾聚集場所,是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。
第四十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄，出具《合肥市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》（詳見附件）。
檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位，并向社會(huì)公示。
第四十二條 確定為檢查對象的其他建設(shè)工程檢查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織整改，整改完成后，向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請復(fù)查，并提交《合肥市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請表》（詳見附件）。
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并出具《合肥市建設(shè)工程消防備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》。復(fù)查合格后方可使用建設(shè)工程。
第四十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)，屬于安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局公布的其他建設(shè)工程分類管理目錄清單中一般項(xiàng)目的，可以采用告知承諾制的方式申請備案。
建設(shè)單位采用告知承諾制的方式申請備案的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收備案表信息完整、告知承諾書符合要求，應(yīng)當(dāng)依據(jù)承諾書出具《合肥市建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案（告知）憑證》。
第六章 監(jiān)督管理
第四十四條 違反本細(xì)則規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除依法給予處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
第四十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收的監(jiān)督管理，將消防工程納入監(jiān)督交底和日常監(jiān)督范圍，建立配套管理制度，開展消防施工質(zhì)量監(jiān)督工作。
第四十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。
第四十七條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門及其工作人員進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查等工作時(shí)，不得有下列行為：
（一）收取費(fèi)用；
（二）利用職務(wù)謀取利益；
（三）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位；
（四）制定或者實(shí)施歧視性政策措施；
（五）無故拖延，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)。
第七章 檔案管理
第四十八條 建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)要求將消防工程技術(shù)文件、施工管理文件以及各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收等過程文件納入工程竣工備案資料管理范圍，做到同步編制，同步審核，同步移交。
建設(shè)單位或工程發(fā)包人對消防工程檔案資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四十九條 消防工程文件移交的紙質(zhì)文件應(yīng)與電子資料一一對應(yīng)。資料的整理立卷、保存年限應(yīng)符合檔案管理相關(guān)要求。
第五十條 列入城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)將消防工程文件隨建設(shè)工程竣工資料同步移交至所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)。（消防工程文件清單詳見附件）
未列入城建檔案管理機(jī)構(gòu)接收范圍的工程項(xiàng)目，其資料應(yīng)由建設(shè)單位或工程發(fā)包人負(fù)責(zé)整理并在消防驗(yàn)收（備案）合格后5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門移交。
第五十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的檔案管理工作。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料進(jìn)行收集、整理，形成消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查卷宗并對卷宗材料的完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第八章 附則
第五十二條 新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十三條 住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)，不適用本細(xì)則。
第五十四條 本細(xì)則由合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。原《合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈合肥市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作實(shí)施細(xì)則〉的通知》（合建消〔2020〕1號）同時(shí)廢止。
附件：
附件1：合肥市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查文書式樣.doc
附件2：合肥市建設(shè)工程消防查驗(yàn)報(bào)告.doc
TEL:0551 -62628202
62629343
聯(lián)系電話
2026-06-03 
